土澳焦点访谈：税务局，你们这群狗娘养的杂种。。。

前     言

「土澳思维」的朋友们，原计划今天这一篇文章是要侃侃土澳社保局刚刚从4月1日起实施的父母移民签证（103、143等类别）经济担保人的新政策（an assurance of support）。它极大地调高了对个人单独担保和个人联合担保的收入标准和持续时间。我本来想从税务的角度给您详细地阐述新政策的税务后果和一些可供参考的对策（比如：利用真实的公司、“事后诸葛亮”等手段）。

可是，今早澳洲主流媒体对土澳税务局的声讨和谴责深深地触动了我。看完那篇文章后，我的眼眶湿润了，脑海里立刻闪现出我曾经作为税务师所遇到的一个个真实且类似的客户案例。。。

我们的土澳当然是一个自由民主的国家，但读者们请切记：土澳税务局（之后简称 ATO，Australian Taxation Office）是一个彻头彻尾的强权国家机器，相比起美国和英国的税务局， ATO 所受到的权利制衡是最小的。缺少了权利的制衡，就不难理解这句话了：绝对的权力导致绝对的腐败。它主要表现在两点：

对内贪腐猖狂（例如，2017年土澳史上税务官员的最大贪腐案：在税务局工作长达35年的副局长 Michael Cranston 包庇其家人团伙，联合演绎了一起土澳史上最大的上亿澳币税务诈骗案）

对外欺贫爱富（当然这也不全是 ATO 的错， ATO 是执行税法的，而税法的制定是偏袒于富人群体的，不论表面上看上去有多公平的税法条例，最终的结果从古至今都是富人群体完胜普通大众。税法只是起点上的不公平，在 ATO 执行的过程中，税务局知道穷人几乎没钱请好律师辩护或缺乏有效的税法知识，所以态度有可能非常的恶劣，其中恐吓是屡试不爽的一招）

所以，用两句话总结就是：

“人皆生而平等（all men are created equal）。”土澳税法和 ATO 放声大笑：“呸！”

“撑死胆大的，饿死胆小的。” ATO 部分已公开的执法行动默认了这句话。

文章标题真的不是标题党

读者们不要以为我今天这篇文章的标题是100%的标题党哦，“狗娘养的杂种”这话可不是我说的，这话是澳洲广播电视台 ABC 说的。为了配合悉尼晨锋报的秘密调查， ABC 将在下周一（4月9日）晚8：30分播出一个 Four Corners （土澳的焦点访谈类节目）的特别报道，名字就是：Mongrel bunch of bastards。悉大大强烈推荐土澳的观众观看！

好啦，我们来学几个骂人的英文单词吧（但请不要乱用，否则可能会有生命危险，我不负责哦）：

mongrel 就是杂种狗或混血的意思

bastard 常指私生子或卑鄙之人（喜欢看《权利的游戏》的读者对这个词一定不陌生：Jon Snow 的姓 Snow 就是指北方的私生子）

bunch 就是一群的意思

合起来翻译就可以是：这群狗娘养的杂种。

如果没有美国的告密者斯诺登，我们就不可能知道棱镜（PRISM）监听计划；如果没有南澳的告密者 Richard Boyle，我们就不会知道 ATO 对土澳弱势群体的残忍。

南澳的告密者 Richard Boyle

理查德从2005年以来就在 ATO 的追债部门工作，也许是每天受到自己良知的叩问，他向澳洲广播电视台 ABC 下周一首播的“焦点访谈”爆了不少料。结果呢，本周三 ATO 调查专员联合澳洲联邦警察突击搜查了他的家。所以在搜查的时候，他还穿着睡衣。正当他要用手机录像时，他和他未婚妻的手机都被没收了。

ATO 调查专员和澳洲联邦警察一查就是好几个小时，你懂的，该看的都看到了，该拿的都拿走了。他们的理由之一就是理查德接受媒体采访属于刑事犯罪，他们的理由之二就是理查德2016年在没有获得许可的情况下免除了一些纳税人的利息罚款，就是越权了。理查德告诉 ABC 的记者，这些纳税人都是弱势群体，他只是在试图帮助他们，而且注意，只是免掉利息罚款，没有免掉本金哦。他们的理由之三就是 ATO 戴着保护纳税人信息安全的“高尚”之帽，指控理查德涉嫌窃取 ATO 的资料。其实一句话就可以总结了：老子（强权机器）整你没商量。

早在今年2月， ATO 可能嗅到了它自以为是的公信力受到了威胁，想跟理查德“私了”，答应给他一笔较大的辞退工资和没有污点的工作证明。但是，理查德拒绝了 ATO ，最后还是接受了 ABC 的采访。（好样的，悉大大给你点赞！）

ATO，你还让不让我们活了？

SMH版权所有：Kathryn Little

四年前，40来岁的凯瑟琳患上了抑郁和焦虑症，为此她辞掉了环境科学家的工作。失去了稳定收入的她并没有向政府领取救济金，而是成为了一名自雇人士做起了转录的合同工工作（ transcription work ）。她其中的一个雇主是一个叫 OutScribe 的阿德莱德公司。税务局怀疑这家公司的运作模式，因此立案调查。 ATO 其中的一个特权就是在还没有调查结果的情况下，可以强制取消相关公司和纳税人的澳洲商业号码（简称 ABN，Australian Business Number）。

于是，去年9月，凯瑟琳接到了 ATO 的“恐怖”电话，她被突然告知自己的ABN被取消了。她当时非常害怕，恳求道：“我还有其它的合同工雇主啊，没了 ABN ，我可怎么工作啊？”电话那头冷冷地回了一声：“哦，对不起啊，但这不是我们关心的事。”（悉大大作为曾经的税务代理，我可以很肯定地告诉读者们，这种恶心的回答我听过n遍了，税务局有时是不管你我死活的，信不信由你了）

根据澳洲税法，如果您是一个自雇人士，在没有有效 ABN 的情况下获得报酬，雇主依法需要从中预扣最高税率（45%+医保税）给税务局。有的雇主为了避免预扣的麻烦，直接就不接受没有有效ABN的合同工。所以，实际上，凯瑟琳那天被无情地剥夺了仅有的几个工作权利。

读者们请注意，在整个过程中（至少从悉尼晨锋报的报道中），凯瑟琳第一没有贪欲政府的福利，第二没有偷税漏税，第三因为 OutScribe 的外在原因而受到牵连。悉大大初步判断这就是一起“冤案”。

您可能会问了，不对吧！澳大利亚可是一个自由民主的国家，难道没有一个类似于监察署的地方去投诉吗？悉大大告诉你，对于弱势群体，还真的没有一个特别高效的途径，主要有以下五点原因（希望读者们能背下来，为了您更好地在澳洲混）：

刑法里有一个叫无罪推定（ presumption of innocence ）的原则，通俗点解释就是在证明我错了之前，我是无罪的。但是，这个原则在税法里是没有的。换句话说，税务局可以先证明我有罪，然后我要努力地去洗白我的罪行。说得再直白一点：纳税人的权利还比不上刑事罪犯的权利。这个税务上的特例，土澳有，美国和英国也有。在土澳，超大企业（销售额大于2.5亿澳币）有所谓的“独立翻审”权利（类似于无罪推定的模式），可是其他的纳税人是没有这项特权的。

美国和英国对公民税务平等的权利是有明文法律保障的（英文是 bill of rights ），美国甚至有宪法的保障。但在土澳，咱们是什么平等法律的保障都没有的，最多也就是 ATO 内部的行为准则而已。你懂的，ATO 自家的行为准则就是装门面的，无法动摇 ATO 的权利。

 ATO 调查官员在没有法院搜查证的前提下是可以合法搜查住宅和商业场所的。这一点警察一般是不允许的。

不像美国和英国，土澳 ATO 内部是没有独立咨询委员会（ advisory board ）的，而独立的咨询委员会是制衡税务局权利的有效刹车机构。

很可惜，大多数民众都是谈税色变的。他们缺少对澳洲税务的基本认知，不懂自己所拥有的权利（虽然也没什么权利），也没有经济实力常年聘请优秀的税务会计和律师。这种“无知”和“畏缩”助长了 ATO 盛气凌人的德性。

SMH版权所有：Michael Shord

文章中第二位不幸的纳税人迈克尔的故事更是让人心酸。迈克尔已经有67岁了，从事着油田潜水员（ oil-field diver ）的工作，曾经的两次心脏病突发让他险些失去了他的房产和钱财。2013年5月15日这天让他终生难忘，他突然收到了一封来自 ATO 的税务账单：30万澳币！

从此，迈克尔走上了洗白“罪行”的“不归路”。依据税法和行政条例的规定：

第一步：上诉 AAT （ Administrative Appeals Tribunal ，内部行政署）。AAT 赢了。

第二步：上诉联邦法院，苍天有眼，迈克尔赢了。但是， ATO 拒绝支付迈克尔过去6年所产生的高昂法律费用。值得注意的是，联邦大法官 Antony Siopis 和 Richard White 在宣判书里明确地提到： AAT 就是在胡闹，太不负责了，犯了司法错误（ jurisdictional error ）。

第三步（未完）：上诉澳洲最高法院，恳求法庭让 ATO 承担一切法律开销。

文章虽然没说迈克尔到底花了多少钱，但根据悉大大过往的经验，其法律开销绝对远远地高于当初的30万了。（ ATO 同时也浪费了多少纳税人的银子？）

迈克尔接受采访时感叹道：“I am a small cog in a big wheel. But I do not like being fobbed off, lied to and deceived.” （我虽然是一个大轮子中的那颗小齿轮，默默无闻。但我也有尊严，我不希望一而再再而三地被欺骗!）

如此大的“洗白”成本不是普通大众可以承受的，从 ATO 公布的数据来看，过去三年被 ATO 缉查后提出反抗的比例都在10%以下。但是读者们可别忘了，这些数据中包含有大公司和大财团的上诉，悉大大认为普通民众提出异议的比例可能远小于2%（纯属悉大大过往经验的猜测，非官方数据。悉大大以前还是税务会计的时候，就有客户明确地提出不跟税务局“打斗”，就当是消财免灾。但客户的情况是其胜算的可能性很高）。

君子爱财，应取之以道

悉尼晨锋报在下周一还会继续爆料第二部分，我实在是不忍心读下去了。

我不禁要问：为什么多数受伤的永远是弱者？ ATO 当然很重要，没有它，土澳会国将不国。但是，《增广贤文》中子曰：君子爱财，取之有道；贞妇爱色，纳之以礼。

以国家和人们的名义为后盾，通过恐吓、欺骗、夺取等下流的手段来扩充国库是非常可耻的。希望土澳的政客们能尽早地认识到这一点，尽快地出台有效制衡 ATO 的手段，维护纳税人的合法权利（虽然，我们对土澳政客也不能抱有太大的幻想）。

*以上内容系网友指点山河自行转载自土澳思维，该文仅代表原作者观点和态度。亿忆号系信息发布平台，仅提供信息存储空间服务，不代表赞同其观点和对其真实性负责。如果对文章或图片/视频版权有异议，请邮件至support@yeeyi.com反馈，平台将会及时处理。