重磅！澳洲联邦财政预算公布，所有澳人将获得减税！

澳洲财长Jim Chalmers于3月25日晚间7点半发表演讲，公布最新的联邦财政预算案。

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3月25日

20点15分：

“全民减税”成本次预算案最大亮点：

政府承诺从明年7月起，将最低税率从16%降至15%。

根据计划，税率将在2027年再次降至14%。这意味着，年收入79,000澳元的普通工人将在2026年获得268澳元的减税，在2027年获得536澳元的减税。

这相当于每周约10澳元。这些减税措施将在未来预算期内耗费171亿澳元。

此外，在查尔默斯的演讲中，药品福利计划（PBS）的处方费用削减、85亿澳元增加的挂号费报销、额外18亿澳元用于医院以及6.44亿澳元投资建设87个急诊护理诊所，这些健康领域的措施都是提前公布的。

在工党继续将自己定位为专注于健康并应对生活成本危机的政府时，查尔默斯强调，只有工党政府才能加强Medicare（澳大利亚的全民医疗保险）。

查尔默斯的演讲中提到：

“药品福利计划是工党创造的伟大项目，是澳大利亚的伟大制度，我们正在加强它，因为澳大利亚人需要我们，而不是为了迎合美国跨国公司而削弱它。”

“Medicare也是工党政府创造的，只有工党政府会加强它。”

“我们自豪地在本预算中投资7.93亿澳元用于女性健康，目的是提供更多选择、降低成本并为女性提供更好的医疗服务。这笔资金将帮助澳大利亚女性节省避孕费用，获得更多子宫内膜异位症和盆腔疼痛诊所的服务，并在更年期期间获得更好的支持。因为对我们政府来说，女性健康不是一个小众问题或特殊利益问题，它是国家的优先事项。”

20点更新：

澳洲政府将废除竞业禁止条款

非竞争条款将在“多数工人”中被废除，财政部长吉姆·查尔默斯表示，这一变动将提升生产力。

“非竞争条款让太多澳大利亚人无法转职到更好、更高薪的工作，”他说，并指出超过300万澳大利亚人受此条款限制，包括托儿工作者、建筑工人和美发师等。

“人们不应当为了职业发展的下一步而聘请律师，也不应当如果想成为自己的老板、将一个想法变成小生意，还需要得到前老板的许可，”查尔默斯说道。

他表示，生产力委员会估计，这项改革可能会提升生产力，减少通货膨胀，改善GDP，增加约50亿澳元，同时提高一些工人的薪资水平，最多可增长4%。

据ABC消息，为了吸引低收入和中等收入群体，Albanese政府在联邦选举前推出这项政策，禁止针对近300万工人的竞业禁止条款，并抑制反竞争的就业惯例。

这一被视为2025年联邦预算关键生产力改革的选举承诺，据工党方面透露，将惠及如建筑和儿童保育等行业中因苛刻竞业禁止条款而受困的劳动者。

竞业禁止条款是在劳动合同中限制员工跳槽至竞争对手的规定，可能妨碍其获取更好工作机会。估计约五分之一的澳洲工人受到这些条款的限制。

政府将在今晚的预算案中宣布，年收入不超过18万澳元的工人将不再受这些条款限制，此举或将促进竞争，消除自主创业障碍，并可能提升工资水平。

财政部长Jim Chalmers表示：“经济改革旨在提高我们经济的竞争力，提升生活水平和增加工资。”

部分行业的竞业禁止条款被认为妨碍新企业的创立。在美容美发或机械修理等领域，雇主通常限制离职员工在某地或离职后一段时间内开展竞争性业务。

即便员工搬至城市另一侧，竞业禁止条款也可能阻止他们携客户资源创业。

这个问题已经引起Albanese政府的关注，因为这些条款越来越多地影响到传统高科技或敏感行业之外的工人。

去年，e61智库发布研究展现出竞业禁止条款对澳洲劳动力市场的重大影响，特别是在工资增长和工作流动性方面的制约作用。

当时，澳洲工会理事会（ACTU）表示支持禁止这些条款，认为雇主将其用作压制工资的策略。然而，澳洲商会和工业协会则认为，这些条款有助于雇主保护合法的商业利益，如发明或其他机密信息。

该协会要求政府专注于在保护商业利益和促进整个经济劳动力流动性之间取得平衡的政策。

20点：

澳洲联邦预算案公布已经结束。

现场议员为财政部长吉姆·查尔默斯起立鼓掌。

在与几位议员拥抱后，他开始迅速冲向新闻大厅，在那里他将就刚刚公布的预算接受记者的提问。

 19点56分：

澳洲政府宣布打击非法烟草

联邦政府正在与非法烟草作斗争，但目前正处于明显劣势。非法烟草销售激增，给预算带来了巨大损失。

烟草消费税（对每包香烟征收的税）长期以来一直是政府收入的重要来源，每年可为政府带来数十亿澳元。

然而，非法烟草不缴纳任何税款。在2024-25财年起的五年内，非法烟草预计将使预算损失69亿澳元。

这并非政府首次下调烟草税收入预测。去年5月，政府曾将类似时期的烟草税收入预期下调了125亿澳元；而在去年12月的年中预算更新中，预测值又进一步下调了107亿澳元。

为遏制非法烟草的流入，政府正加紧行动。本次预算中，政府将在未来两年内额外投入1.57亿澳元，以加强防止非法香烟流入澳大利亚的工作。

19点55分：

全民减税政策成为最大亮点

今晚预算的最大亮点是减税政策。预算文件中甚至附带了一份八页彩页宣传册，大力推介该政策。

财政部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）正瞄准即将宣布的大选，他表示，这一额外的减税措施虽然“幅度不大，但会有所帮助”。

他说：“与我们第一轮减税措施相结合，总额将达到2,190澳元。而平均总减税额为2,548澳元，相当于每周约50澳元。”

查尔默斯此前表示，减税旨在恢复收入并帮助民众应对生活成本压力。

此外，政府将通过提高医保税（Medicare levy）起征点，确保约100万人继续避免缴纳该项税款。

19点52分：

澳洲财长公布主要措施

吉姆·查尔默斯表示，这份预算有“五大优先事项”。

“帮助缓解生活成本压力，加强医保体系，建设更多住房，投资于教育的每个阶段，并使我们的经济更加强大、更具生产力和更具韧性。”

财政部长吉姆·查尔默斯目前正在介绍的大部分措施，都是政府在预算发布前已提前公布的内容，快速总结一下这些要点仍然很重要：

能源补助：从7月1日起，每个家庭和100万家小型企业将额外获得150澳元的电费补贴。

医疗健康：工党将投入 85亿澳元，力争到2030年实现90%的全科医生（GP）问诊可享受全额医保报销（bulk billing）。

药品价格：《药品福利计划》（PBS）下的药品价格将降至每张处方 25澳元，此举将耗资 6.89亿澳元。

女性健康：女性健康领域将获得 5.73亿澳元的额外资金支持。

紧急护理：政府还将投资 6.44亿澳元，新建50家紧急护理诊所（Urgent Care Clinics）。

HECS-HELP学贷减免：澳大利亚拥有 HECS-HELP 学贷的民众，其贷款余额将减少 20%。

首次购房者计划：随着政府更新房价和收入上限，符合“帮助购房计划”（Help to Buy）条件的首次购房者人数将增加。

19点48分：

联邦预算陷入赤字

正如预期的那样，预算已重新陷入赤字。

财政部长吉姆·查尔默斯公布，2024-25财年（即去年7月1日至今年6月30日）将出现276亿澳元的赤字。

根据预测，赤字状况将持续存在。具体情况如下：

2025-26财年：421亿澳元赤字

2026-27财年：357亿澳元赤字

2027-28财年：369亿澳元赤字

2028-29财年：369亿澳元赤字

这对国家债务意味着什么？

净债务（即扣除政府应收款项，如 HECS 学生债务后的债务总额）将在本财年达到5560亿澳元，并在2028-29财年增至7682亿澳元。

总体而言，由于大宗商品价格上涨以及国家残疾保险计划（NDIS）支出减少，预算盈余增加了360亿澳元。

但这些节省的资金被以下支出所抵消：已宣布的所得税减免、对医保全额报销（bulk billing）、药品补贴、电费补助以及与各州达成的学校资金协议等项目的200亿澳元额外支出。

正如澳大利亚广播公司（ABC）首席政治数字记者雅各布·格雷伯（Jacob Greber）所撰文指出的那样，总的来看，工党的这些决策意味着未来十年内预算预计将持续处于结构性赤字状态。

此外，工党的预算中还包括超过10亿澳元的已决定但尚未公布的支出计划，预计将在竞选期间逐步推出。

19点45分

财政部长吉姆·查尔默斯表示：“全球经济正在乌云密布。”

他说：“贸易中断正在加剧，中国经济增长放缓，欧洲战火仍在持续，中东地区的停火协议正在破裂。”

不过，在国内，情况看起来还算不错。经济增长正逐步加快，预计将从2024-25财年的1.5%增长至2028-29财年的2.75%。

然而，查尔默斯表示，前热带气旋阿尔弗雷德引发的干扰可能会使季度增长率降低多达0.25个百分点。

预算文件预测，本财年通胀率将降至2.5%——这完全符合澳洲储备银行设定的2-3%的目标区间。尽管预计2025-26年通胀率将略微上升至3%，但随后将回落至2.5%并在预测期内保持稳定。

查尔默斯表示，失业率预计将达到4.25%的峰值，而工资增长将在预测期内徘徊在3%左右。

“在全球通胀激增的背景下，我们的表现比几乎所有其他发达经济体都要更好。”他说。

尽管如此，贸易紧张局势仍将对经济前景蒙上阴影。预算文件显示，财政部担心美国总统唐纳德·特朗普的关税政策可能“导致进口价格上涨，并暂时推高通胀、抑制经济增长。”

查尔默斯表示：“澳大利亚既非独特地受影响，也非完全免疫于这些压力，但我们在应对这些挑战方面处于最佳位置之一。”

还记得特朗普取消钢铁和铝关税后，总理呼吁我们“购买澳洲制造”吗？总理部门在下个财年仅获得2000万澳元预算用于“鼓励消费者购买澳洲制造产品的举措。”

重要消息：新一轮全民减税

从2026年7月起，每位澳大利亚人都将获得减税。

19点40分

重大减税政策公布！

从2026年7月起，每位澳大利亚人都将获得减税。

作为一项重要的选举利好政策，政府承诺从明年7月起将最低税率从16%降至15%。

根据该计划，税率将在2027年再次下调至14%。

这意味着，一名年收入79,000澳元的普通工人将在2026年获得268澳元的减税额，并在2027年获得536澳元的减税额。

这大约相当于每周10澳元。 这些减税措施将在预算中花费171亿澳元。

19点38分：

财政部长开场时表示，这份预算旨在实现“在一个充满不确定性的新世界中，迈向新一代的繁荣”。

他说：“这是一个计划，旨在帮助打赢对抗通货膨胀的战斗，重建生活水平，并最大限度地发挥我们国家的优势，以迎接未来。”

19点32分：

联邦财政预算案之夜，澳洲财长准时开始演讲：

【亿忆网3月19日编译报道】据9News消息，在即将到来的联邦预算案中，澳洲民众预计将迎来一系列生活成本缓解措施，政府也将借此为5月联邦大选积极造势。  

尽管外界早前普遍认为，提前举行大选可能会影响预算案的发布，但热带气旋Alfred推迟了大选日期的宣布，不过，财政部长Jim Chalmers仍将按计划于3月25日公布预算案。  

正因为如此，今年的预算预告比往年少了许多，政府到底会推出哪些新政策依旧扑朔迷离。然而，一些高级部长已经暗示了部分政策方向，同时也有一些早先公布的措施将纳入2025年预算。  

以下是3月25日可能公布的主要内容： 

学生贷款大幅减免

大约300万名澳洲学生贷款持有者将迎来重大利好——6月1日起，他们的未偿还贷款余额将减少20%。  

这一举措将一次性削减高达160亿澳元的学生贷款债务，规模超过去年回溯性下调贷款指数化的五倍。  

这一政策最早于去年11月由政府作为竞选承诺提出，如今已被纳入本年度的预算案中。  

电费补贴

去年预算案的核心政策之一是35亿澳元的电费补贴——每个家庭在整个财年内可获得共计300澳元的减免。  

尽管政府尚未明确承诺会延续该政策，但多个迹象表明类似的补贴可能会在今年继续推出，尤其是在国家能源监管机构批准自7月1日起电价最高上涨9%之后。  

在该决定公布后，能源部长Chris Bowen被问及是否可能继续提供电费补贴，他回应称：“正如总理、财政部长和我一再强调的，我们始终会考虑是否能做得更多。”  

“预算即将公布，我们会继续保持这种思路，努力寻求更多可行方案。”  

3月9日，总理Albanese在被问及预算案是否会提供生活成本补贴时，也提到了能源补贴。  

他说：“我们始终会尽一切可能帮助民众。”  

“在我的政府任期内，我们始终在兑现承诺——电费补贴、全民减税、更低廉的儿童保育费用、免费TAFE职业教育，以及一系列支持措施，包括在两个预算内将租金补贴提高45%。”  

全民儿童保育补贴

Albanese提到的儿童保育补贴也将在预算案中占据重要位置。  

与学生贷款减免类似，这项政策在2024年底作为竞选承诺提出，彼时距离上一次预算发布已久。根据该政策，年收入不超过53万澳元的家庭，每周可获得三天的儿童保育服务补贴。  

此外，政府还将取消“活动测试”（Activity Test），以便低收入家庭能更轻松地获得儿童保育补贴。此举是生产力委员会建议的措施，长期以来也受到经济学家的支持。  

如果工党成功连任，该政策将于2026年1月1日生效，预计五年内支出4.27亿澳元。

支持澳洲本土制造业，应对关税冲击 

当前金融市场面临的主要经济不确定性之一是美国总统特朗普再次掀起的关税风暴。  

澳洲也受到了特朗普对所有进口至美国的钢铁和铝产品征收25%关税的影响。尽管Albanese已明确表示预算案不会对此作出报复性关税调整，但政府仍可能采取其他应对措施。  

本地制造商担心，其他失去美国市场的国家可能会将大量廉价产品倾销到澳洲市场，给本土企业带来冲击。  

对此，Albanese已承诺将在预算案中宣布相关支持政策。他在回应特朗普关税政策的新闻发布会上表示：“在3月的预算案中，我们将进一步加大对‘买澳洲货’（Buy Australian）计划的支持。”  

几天后，他再次透露了更多信息：“我们拥有优质的本土产品，而在即将公布的预算案中，大家将看到一个加强版的‘澳洲制造计划’（Made in Australia Plan）。” 

预算重回赤字

经历连续两年的财政盈余后，2025年联邦预算将再次回归赤字。  

政府早已释放这一信号，去年的财政盈余本就预计会在后续年度转为赤字。（值得一提的是，2023年和2024年是澳洲自2008年以来仅有的两个财政盈余年。）  

尽管尚未公布具体赤字金额，但在去年12月的《年度经济与财政展望》（MYEFO）报告中，财政部预测今年预算赤字将达269亿澳元。  

在预算案发布前一周，Chalmers表示，这一预测基本准确：“自2022年10月的高点以来，财政收入增长已显著放缓。”  

“财政部预计，今年及未来几年，预算收支情况不会与MYEFO的预测有太大出入。” 

其他预算案内容  

2025年联邦预算还将包括以下政策：  

- 新设10亿澳元基金，用于建设及扩大早教中心。  

- 10亿澳元用于预留土地，以用于未来连接悉尼西部机场和悉尼西南郊区的铁路建设。

- 投资3000万澳元修复去年遭遇纵火袭击的Adass Israel犹太教堂，并额外拨款120万澳元用于安全升级。

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