罚得真狠！欧洲“低排放区”争议中前行

近日，与“低排放区”(Low Emission zone)有关的字眼占据了欧洲多家媒体报道的大标题，这是因为，随着越来越多的欧洲国家在城市和城镇中建立“低排放区”以对抗交通拥堵和环境污染，相关的交通法规也再度升级，对一些自驾者来说，稍有不慎便可能面临巨额罚单。

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其实，“低排放区”的概念由来已久，为进入欧洲各大城市的自驾者提供实用信息的网站——“欧洲城市准入条例网”（urbanaccessregulations.eu）对“低排放区”的定义如下，“低排放区”是对污染最严重的车辆进行管制的地区，这通常意味着排放较高的车辆不能进入该区域。在一些低排放区域，污染较重的车辆进入需要支付更多费用，“低排放区”把诸多类型的车辆拦在了准入范围之外。

eTN（ eTurboNews）新闻网在今日更新了在欧洲“低排放区”驾驶时需要注意的细则，该媒体指出，目前，15个国家和地区的200多个城市设立了“低排放区”，计划前往欧洲自驾的旅者需时刻关注并遵守这些热门旅游目的地的“低排放区”驾驶新规，以避免不必要的罚款。

记者从欧洲各大网站和外媒的相关报道中了解到：大多数“低排放区”是全年全天运行的，但意大利的一些“低排放区”并非永久运行。同时，一些安装柴油微粒过滤器或采用了选择性催化还原技术的燃油车也可驶入部分“低排放区”。在不同城市，罚款金额也不尽相同且跨度较大。如英国《每日快报》就在昨日的一则报道中指出：西班牙目前有5个低排放区，分别位于马德里、巴塞罗那、塞维利亚、瓦伦西亚和巴利亚多利德；罚款金额从马德里的45欧元到巴塞罗那的1800欧元不等。预计未来几年，西班牙的“低排放区”数量还将大幅增加。这是因为，“西班牙气候变化法案”要求人口数量超过5万的城市均需在2023年前建立环境保护区。对此，英国机场停车场和酒店(APH.com)董事总经理尼克·坎特表示:“越来越多的欧洲国家在城市和城镇引入‘低排放区’，以减少拥堵和空气污染。我们希望APH的研究将帮助司机了解正确的准入费用、准入证明或环保标签。”

尼克·坎特提到的“环保标签”在奥地利、法国和德国非常流行。“环保徽章”网站指出：在奥地利的布尔根兰州、施蒂利亚州、蒂罗尔州、上奥地利州、维也纳及其周边地区均设有“低排放区”，仅允许贴有环保标签的车辆进入，否则，驾驶员将面临高达2180欧元的罚款。而eTN新闻网则在一则报道中补充说：在奥地利，受自驾者欢迎的八大城市都采用环保标签来监管不同的车辆。同时，该报道还介绍了法国的环保标签——在法国，根据注册年份、能源效率和车辆排放的不同，其环保标签可以分为六类。

对于那些想访问比利时的自驾者来说，提前免费注册便可进入“低排放区”。“然而，如果车辆不符合‘低排放区’的准入要求，驾驶员还必须购买‘低排放区日通行证’或支付‘准入费’，费用金额取决于所入城市的相关规定和车辆类型。” eTN新闻网报道说。此外，需要注意的是，对于开车前往安特卫普的人来说，罚款金额还会随着违反相关规定的次数而叠加，如，第一次违规进入会被罚150欧元，第二次这一金额则被提升为250欧元，若12个月内再违反一次的话，罚款金额便会上调至350欧元。

英国《每日快报》在报道中还提到了德国的“低排放区域框架”，该框架适用于所有车辆(摩托车除外)。在柏林、斯图加特、慕尼黑、法兰克福、科隆、莱比锡等城市，仅允许欧六标准及以上的车辆进入。在驶入前，车主还需购买环保标签并将其展示在挡风玻璃上。

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英国一直是建设“低排放区”的“先锋”，旅游垂类媒体“每日旅游新闻”（TravelDailyNews）在今日的报道中说，英国有11个城市计划在2022年推出“低排放区”，包括曼彻斯特、牛津、布里斯托和伯明翰。同时， 苏格兰《每日记录报》的报道也指出，苏格兰的爱丁堡、邓迪和阿伯丁也紧随格拉斯哥在前不久推出了“低排放区”。而伦敦则早就开始了“超低排放区”的建设，KentLive新闻网在6月30日的一则报道中追溯说，早在2019年，伦敦市长萨迪克·汗便根据鲍里斯·约翰逊制定的计划首次引入了“超低排放区”。最初，该区域仅覆盖伦敦市中心区域，后在2021年扩展到南环路和北环路以内区域，而如今，“超低排放区”或将从南北环路扩展到整个大伦敦地区，直到肯特郡边界。目前，萨迪克·汗已要求伦敦交通局就该扩展计划进行咨询。对于该扩展计划，贝克斯利议会议员特蕾莎·奥尼尔在接受英国《每日快报》采访时，曾呼吁萨迪克·汗为了司机的利益重新考虑。她说，这对贝克斯利的许多家庭来说将是灾难性的。“我们需要明智的政策来解决空气污染问题，而不是向最贫穷的人收费。”

在欧洲民间，“低排放区”更是颇受争议，英国《每日快报》便以《司机们对汽油车和柴油车禁入“低排放区”感到愤怒：“这是为了利益”》为题表达了人们对苏格兰四个新“低排放区”的不满；而在欧洲其他媒体的相关报道下，网友们的留言更是直抒胸臆：“谢谢你让我知道，哪些城市应该从我的旅行清单上划掉！”“别担心，精英们仍可进行国外旅行，享受轻松假期。”“这下驾车穿越南欧更贵了。通行费、燃油价格等，都让过去的大篷车假日成为美好回忆。”“建立‘超低排放区’或清洁空气区只有一个原因——钱！”

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