欧盟拟多维度“强硬”反制美国关税 跨大西洋贸易战将全面升级？

【欧洲时报4月2日李璟桐编译报道】美国“对等关税”靴子即将落地。面对美国的强硬态度，欧盟迅速做出反应，正制定一系列反制措施，捍卫自身经济利益。这场始于2018年的贸易争端迎来新的升级节点，双方博弈焦点从传统商品贸易转向服务业及数字经济领域。

冯德莱恩明确“反击计划”，但称谈判仍是首选

综合美国政治新闻网欧洲版（Politico.eu）、欧洲新闻台（Euronews）报道，美国总统特朗普此前表示，或于当地时间4月2日对包括欧洲在内的所有贸易伙伴在钢铁、铝制品及汽车等行业加征25%关税，并计划实施“对等关税”政策。数据显示，欧盟对美出口中约30%为汽车及零部件，关税提升将直接冲击德国、法国等汽车制造大国。此前美国已对欧盟输美钢铁加征25%关税，铝制品加征10%关税，累计影响约260亿欧元出口额。

欧盟委员会主席冯德莱恩4月1日在欧洲议会讲话时说，欧盟并未挑起这场对抗，但已做好充分准备应对挑战。她强调，欧盟拥有全球最大的单一市场，具备强大的谈判能力和反制能力。她指出，关税将导致消费品价格上涨、就业机会减少，并在海关造成繁琐的官僚程序，对向欧洲销售商品的美国公司来说是“噩梦”。

冯德莱恩呼吁通过谈判解决争端，但同时也明确表示，如果谈判失败，欧洲“不会坐视关税升级”，将动用“所有可用工具”捍卫自身利益。她透露，欧盟已准备对价值260亿欧元的美国商品实施报复性关税，涵盖农产品、工业设备及消费品。但更受关注的是，欧盟正考虑将反制范围扩大至服务业领域——2023年欧盟对美服务贸易逆差达1086亿欧元，这被视为美国经济的“阿喀琉斯之踵”。

欧盟委员会主席冯德莱恩1日在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会上表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。图为全会现场 （图片来源：新华社）

欧美贸易战升级，服务贸易成新战场

值得注意的是，欧盟此前一直遵循传统贸易战规则，即以牙还牙的方式回应美国关税政策。然而，随着紧张局势不断升级，布鲁塞尔正考虑采用更激进的策略。一位欧盟官员称，“如果特朗普实施对等关税，我们将进入一个全新的游戏阶段。”

具体而言，欧盟可能采取的措施包括收紧对大型科技企业的监管规则，提高美国银行的税收，或限制美国公司在欧洲的业务许可发放。美国科技巨头如谷歌、亚马逊及华尔街投行将首当其冲。此前欧盟《数字市场法案》已对苹果、Meta等企业展开合规审查，不排除以此为突破口实施制裁。

此外，欧盟还可以利用《国际采购工具》限制美国企业参与欧盟公共合同的竞争，从而切断其重要收入来源。

极端情况下，欧盟还有可能启用所谓“核选项”——《反胁迫工具》，该工具允许欧盟采取广泛的报复行动，涵盖服务领域等多个方面。一旦启动，《反胁迫工具》将赋予布鲁塞尔更多权力，如限制美国科技巨头的知识产权使用权限，甚至禁止它们在欧洲的投资活动。

内部立场分化，成员国在具体措施上存分歧

尽管欧盟领导层态度强硬，但各成员国政府在针对哪些产品进行反制的问题上各有盘算，担心反制措施可能损害其国内经济的关键产业。德国经济部长哈贝克强调“需要展现团结与决心”，但法国经济部长隆巴尔则警告“不能接受单方面让步”。部分东欧国家担心反制措施会殃及自身出口，尤其是高度依赖美国市场的中小企业。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇近期访美谈判未果，凸显双方立场差异。美国要求欧盟降低工业产品关税并调整数字监管政策，而欧盟坚持以取消现有关税为谈判前提。双方在钢铁产能过剩、清洁能源补贴等结构性问题上仍存根本分歧。

国际货币基金组织警告，跨大西洋贸易战全面升级可能导致全球GDP下降0.5%。美国智库测算显示，若关税战持续一年，欧盟将损失约120万个就业岗位，美国就业市场也将受到冲击。汽车行业首当其冲，德国大众、宝马等企业已调整北美生产计划，部分零部件供应链被迫重组。

尽管局势紧张，双方仍释放出谈判信号。欧盟表示愿在取消关税、扩大能源进口、调整技术标准等领域寻求妥协。美国商务部长卢特尼克则称“对话之门始终敞开”，但坚持“互惠原则”必须落实。分析人士指出，短期内达成协议的可能性较低，双方可能在关税实施后进入“边打边谈”阶段。

（编辑：李十）

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